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2006高教盘点(之二)

编辑: 时间:2016-10-14 点击数:



以质量为核心扎实推进人才培养工作
  教育部高等教育司司长 张尧学
  2006年,高等教育司以科学发展观为引导,认真学习贯彻党的十六届五中全会精神,落实《教育部2006年工作要点》的各项要求,全面贯彻第二次全国普通高校教学工作会议精神,以质量建设为核心,以着力培养大学生的创新精神和实践能力为重点,加大投入、强化管理、深化改革,积极推进高等教育质量建设和人才培养工作。2006年主要完成了以下几项工作:
  一是全面贯彻落实党中央、国务院关于把发展高等教育的重点放在提高质量上的决策部署。
  召开提高教学质量,深化教学改革工作研讨会,总结了“十五”期间提高教学质量的主要举措,研讨了“十一五”期间提高教学质量、深化教学改革的总体思路和具体举措。积极开展“高等学校本科教学质量与教学改革工程”和“国家示范性高等职业院校建设计划”的立项研究和论证,研究制定了提高教学质量的新举措。启动实施了“国家示范性高等职业院校建设计划”和“国家大学生创新训练计划”试点工作。积极研究提高教学质量的政策性文件。加强对教改项目的立项管理工作。参与《2020年中国教育发展纲要》专题的研究制定。
  二是完成第二届高等学校教学名师奖的评选表彰工作。
  为提高教学质量,鼓励教授为本专科生开设基础课和专业基础课,组织开展了第二届高等学校教学名师奖的评选,评选表彰了100名教学名师奖获得者。陈至立国务委员出席表彰大会并发表重要讲话。高等学校教学名师奖的评选表彰是落实科教兴国战略、关心教育、敬重教师、敬重劳动的重要体现,对激励广大教师“讲好课、育好人”,促进教学质量全面提高起到了很好的推动作用。
  三是继续推进国家精品课程建设。
  2006年度共有31个省(市、自治区)和105个教学引导委员会推荐的1146门课程参加初评,分布于559所高校,共评出国家精品课程358门,入选的精品课程涉及27个省(市、自治区)的218所高校。经过4年的建设,目前国家精品课程共有1107门,为推进优质教学资源共享,特别是深化教学内容和课程体系改革发挥了积极作用。
  四是进一步推动和全面实施大学英语教学改革。
  对全国50多所试点高校的大学英语教学改革情况进行认真总结,撰写了《大学英语教学改革进展情况的调查报告》。制定下发了《关于进一步提高质量,全面实施大学英语教学改革的通知》,就进一步深化改革作了全面部署。批准设立了第一批31个大学英语教学改革示范项目。开展了大学英语教师培训巡讲活动。组织实施了新的大学英语四级考试试点工作。
  五是改进评估政策,加强教学评估。
  组织部分研究型大学和本科教学评估专家委员会委员进一步研究教学评估工作的分类引导问题,完善和改进教学评估工作的若干政策,研究并提出了对设有研究生院的部分重点大学和体育、艺术类院校的评估指标的补充说明。调整了对试办App学院的评估政策。继续开展对“普通高等学校本科教学基本状态数据库”专题研制,加强对各省教育行政部门统计工作人员的培训,开展了对普通高等学校本科教学基本状态数据的试统计工作。
  六是加强本科专业设置与规范管理。
  完成了第二届教育部学科发展与专业设置专家委员会的换届和2006年度专业备案、审批工作。与国防科工委共同起草、下发了《关于加强国防科技学科专业建设的若干意见》。配合国际司完成了中外合作办学项目本科专业审批工作。
  此外,高等教育司今年还启动了万种教材建设计划;完成了2006年度第二批59个高等学校实验教学示范中心评审工作;认真做好哲学社会科学重点教材的研究和编写工作,进一步推进学问素质教育,批准设立了61个学问素质教育基地;推进农林医药院校深化改革,加强对财经政法类高校的分类引导,开展工程教育专业认证试点,完成示范性App学院验收;积极推进高等职业教育的改革和发展;进一步推进远程与继续教育的规范管理与改革创新;继续推进对口支援西部地区高等学校计划;基本完成《高等教育法》修改工作专题研究。
育报高校在国家创新体系中地位和作用日益增强
2006年《国家中长期科学和技术发展规划纲要》配套政策逐步出台,《规划纲要》各重大专项分批启动。在教育部党组的领导和各有关部门的大力支撑下,高等学校在国家创新体系中的地位和作用更加重要。
  基础研究水平稳步提高,科技综合实力显著增强。2006年在国家自然科学奖建议授奖项目中,高校主持项目13项,占总数的44.8%。在国家技术发明奖建议授奖项目中,高校主持20项,占总数的48.8%。在国家科技进步奖建议授奖项目中,高校参与的项目有104项,占总数的56.5%,其中高校主持的项目有73项。
  创新平台建设取得新进展,科技创新体系进一步完善。目前在国家正式批准试点的6个国家实验室中,依托高校建设的有3个,另有1个与中科院联合建设。积极承担“国家创新能力基础设施建设规划”建设项目,并取得新的进展。
  高校国家重点实验室建设稳步推进。现有国家重点实验室198个,其中依托高校建设的有125个,占总数的63.13%。依托高校建设的国家工程研究中心45个,占总数的44%,依托高校建设的国家工程技术研究中心37个,占总数的27%。
  教育部重点实验室有351个,其中开放运行的有143个,正在建设的有208个(含省部共建教育部重点实验室)。此外,还有124个教育部工程中心立项开始建设。
  承担大量国家重大科技任务,科技竞争力增强。2006年“973”计划项目依托教育部立项数为26项,比2005年多出4项,占当年项目总数的40%。获得国家杰出青年基金106项,占当年总数的66.25%。高校承担的“863”项目也比上年度有明显增长。同时积极推动高校参与国家科技支撑计划和国家自然科学基金重大项目的组织实施。推动“国家科技基础条件平台-中国数字科技馆建设”项目的立项和组织实施。
  培养和聚集拔尖创新人才,大力实施人才强校战略。目前在高校教师队伍当中,有中国科学院院士295人,中国工程院院士257人,分别占总数的41.9%和36.6%。教育部“高层次创造性人才计划”中,长江学者项目实施8年来,共遴选和资助95所高校的708位特聘教授,210位客座教授。创新团队项目3年共资助181个优秀创新团队。新世纪优秀人才支撑计划资助优秀青年学者2800余人。国家外专局与教育部共同组织实施的“高等学校学科创新引智计划”(“111计划”)第二批建设项目的评审工作顺利完成,51个创新引智基地作为2007年度建设项目予以立项。
  产学研结合走向深入,为经济社会发展作出新贡献。2006年4月教育部与广东省启动建立产学研合作机制,出台了《关于加强产学研合作,提高广东自主创新能力的若干意见》,探索省部合作促进产学研结合的新路子。
  2006年6月教育部主办了“2006中国高校-大型企业合作论坛”,旨在推动我国高等学校与大型企业开展科技与人才培养合作。高校与地方政府和企业的合作也取得了很多成果。
  服务国防工业现代化,为国家安全发挥日益重要的作用。2006年12月,教育部召开“高等学校国防科技工作会议”,总结了“十五”期间高等学校国防科技工作成绩与经验,全面部署“十一五”期间高校国防科技工作。
  推动国家大学科技园建设,规范高校科技产业蓬勃发展。2001年,教育部、科技部启动了国家大学科技园建设。截至2005年年底,50个国家大学科技园投入使用的孵化器面积近400万平方米。今年10月,科技部和教育部联合下发《关于认定国家大学科技园的通知》,新认定了12个国家大学科技园,至此,全国国家大学科技园数量已达到62个。
  加强教育信息化建设,服务学习型社会构建。中国教育和科研计算机网(CERNET)与中国教育卫星宽带多媒体传输平台(CEBsat)覆盖全国、互联互通,初步形成了“天地合一”的现代远程教育传输网络。我国第一个下一代互联网CERNET2主干网建成开通。中国教育科研网格(ChinaGrid)资源体系雏形基本形成。大学数字博物馆建设取得重大进展。
  推动高校在区域创新体系建设中发挥引领和支撑作用。联合科技部制订了《教育部科技部关于加强地方高等学校科技创新工作的若干意见》,进一步发挥高校在区域创新体系建设中的重要作用。今年教育部和科技部联合下发了“关于进一步加强地方高校科技创新工作的若干意见”,收到了良好的效果。地方高校创新体系和创新能力不断增强,在区域创新体系中的地位和作用日益凸显。
大力提高学生健康素质和艺术素养
即将过去的2006年是我国“十一五”规划的开局之年,我国学校体育、卫生与健康教育、艺术教育和国防教育工作均取得了可喜成绩。
  学校体育工作受到高度重视。教育部、国家体育总局共同召开了新中国成立以来第一次全国学校体育工作会议。会议明确指出,要把学校体育工作作为全面推进素质教育的重要突破口和主要工作方面。要求各级教育、体育行政部门,以极大的决心、极大的气力来抓学校体育工作,坚决遏制青少年学生体能素质持续下降的趋势,切实提高青少年学生的体质健康水平。会前下发了《教育部、国家体育总局关于进一步加强学校体育工作,切实提高学生健康素质的意见》,对学校体育工作提出了明确要求。
  教育部、国家体育总局和共青团中央决定,结合《学生体质健康标准》的全面实施,共同组织开展“全国亿万学生阳光体育运动”。
  学校卫生与健康教育得到进一步加强。2006年,顺利完成第5次全国多民族大规模的学生体质与健康调研工作。调查结果显示,虽然我国学生体质健康状况方面还存在一些不容忽视的问题,但学生身高、体重等形态发育水平继续提高;营养状况继续改善,低体重及营养不良检出率进一步下降,重度营养不良基本消灭;低血红蛋白检出率、蛔虫感染率、龋齿患病率等继续下降。少数民族学生体质健康状况与汉族学生同步改善。这次调研不仅获得了2005年我国学生体质与健康状况的基础资料,特别是为科学制定“十一五”期间我国学校体育卫生工作发展规划和干预政策提供了重要依据。
  对学校卫生防疫与食品卫生安全工作的认识进一步得到提高。学校卫生防疫与食品卫生安全管理机制逐步健全,学校突发公共卫生事件报告制度、学校卫生防疫与食品卫生安全工作责任制及责任追究制度等基本建立。
  学校卫生设施与条件不断改善。许多地方把学校生活卫生设施建设纳入学校总体发展规划和建设规划统筹考虑,使学校食堂、厕所、饮用水设施等在原有基础上有了较大的改观。
  以预防艾滋病教育为重点的学校健康教育工作得到进一步加强。各级教育行政部门制定相关政策、加大对基层教育行政部门领导及骨干师资培训力度、加强教学资源建设等,全面推进以预防艾滋病教育为重点的健康教育工作。
  学校艺术教育蓬勃发展。为了不断提高大中小学学生的艺术素养,适应基础教育课程改革和艺术教师教育改革的需要,颁发了《教育部办公厅全国普通高等学校公共艺术课程设置引导方案》、《全国普通高等学校音乐学科本科专业课程方案主干课程教学引导纲要》,使艺术教育课程设置不断规范化和科学化。
  为提高大学生的艺术素养,组织开展高雅艺术进校园活动,共组织艺术团体到340余所高校为大学生免费演出。与此同时,组织专家讲学团为西部大学生举办高雅艺术讲座80余场。
  学校国防教育取得新的进展。为适应学生军训工作发展的需要,使学生军训工作逐步制度化、规范化,制定和下发了《学生军事训练工作规定》。《学生军事训练工作规定》的下发有力地推动学生军训工作的深入开展。重新修订并下发了《普通高等学校军事课教学大纲》。新修订的大纲在保持整体结构不变的情况下,增加国防动员、信息化战争、胡锦涛同志关于国防和军队建设重要论述等内容。

  《中国教育报》2006年12月29日第4版

 




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